[Лаэгнор]

Том Бомбадил был, вероятнее всего, одним из айнур, пришедших в Арду. Все айнур отличались друг от друга изначально, поэтому непохожим на других был и Бомбадил. Он резко отличался от остальных айнур, как и Мелькор, он так же независим, он - как бы копия самого Илуватара. Вероятно, Бомбадил слабее Мелькора. Но. Его сила в том, что только он один получил возможность быть как сам Илуватар - быть над музыкой айнур, вне Замысла-диссонанса. Не зря Том называет себя хозяином. Мелькор же, в своей борьбе с Замыслом сам "увяз" в нем, и как бы служит Илуватару.
Сильмариллион:
Аинур долгое время вглядывались и молчали, а Илуватар
заговорил снова: "Смотрите на дело вашей музыки! Это то, что вы
напели. И каждый из вас найдет в его содержимом, в задаче,
которую я поставил перед вами, все то, что, как ему могло бы
показаться, он придумал или добавил сам. И ты, Мелькор,
обнаружишь там все тайные мысли твоего разума и ощутишь, что
они - не болеее чем часть целого и помогают его славе".
Поэтому все валар (одушевленные стихии), в том числе и Мелькор, продолжают искусственный по природе, идеалистический Замысел, служат этому замыслу Илуватара, Том Бомбадил же - он "стихия" жизни, природы и вообще всей Арды, развивающейся независимо, самостоятельно от мыслей других валар. По Толкину его нельзя поставить в один ранг с валар, потому что валар - это только развитие мира от их мысли, и в конечном счете - от мысли Илуватара, и только. Ему, наверняка, смешно было узнавать об очередной потасовке Мелькора с остальными валар, о том, как Мелькор хочет присвоить себе Арду... Вот оно - главное отличие от Бомбадила валар, черта которых на первый взгляд заметна только в Мелькоре - править, чтобы действие стихии было продолжением той или иной мысли. Том же - просто смотрит со стороны на эту "песочницу", в которой дерутся не понятно что неподелившие дети и берет всё, что ему нужно, не растрачивая себя на постоянное управление чем-либо зависимым.
Вот еще цитата - из "Властелина колец":

- Он тот, кого вы видите, - сказала она в ответ на его взгляд. - Он хозяин леса, воды и холма.
- Значит, вся эта земля принадлежит ему?
- Конечно, нет, - ответила она и улыбка ее увяла. - Это было бы слишком тяжелой ношей, - добавила она как бы про себя. - И деревья, и травы, и все растущее или живущее здесь принадлежит только себе. Том Бомбадил хозяин. Никто не видел старого Тома бродящим в лесу, идущим вброд по воде, взбирающегося на вершину холма в свете и тенях. Он не знает страха. Том Бомбадил - хозяин.
Заставляют задуматься слова "Том Бомбадил - хозяин" и особенно - "Он не знает страха". Чего не скажешь о могущественных "хозяевах" - Манве и Мелькоре, и тем более не скажешь о Гэндальфе ^:)
Мелькор растратил свою силу на диктат своей воли Арде, в этом для него - быть хозяином, он усиливает и без того изначально существующую искусственность Арды. Бомбадил же - прямо противоположная сила - отрыв от искусственности, от Замысла, третий путь. Не свет и не тьма, и не то, что посредине, а, наверное, отсутствие нравственной окраски Света и Тьмы - третий путь. Да, судя по масштабам "вотчины", Том Бомбадил - майа (хозяин леса, воды и холма). Дориат Мелиан и то побольше. Но не стоит делать поспешных выводов. Может быть, та местность для Бомбадила - как для валар - Валинор? А при желании Том может сделать где угодно что угодно? Это и есть самая мощная власть. Ему не нужно бороться со всем миром, чтобы его заполучить, он подчиняет себе какую-то маленькую деталь мира в данный момент - и всё, но за счет этого он имеет более эффективную власть над миром, чем Мелькор или Манве. Обратим внимание на фразу "Это было бы слишком тяжелой ношей". Так вот, Мелькор этого не понял, да и ему это не дано - быть выше Замысла, искажения, противостояния... А Бомбадилу - дано, поэтому он - вызов еще больший чем Мелькор, он как бы вызов самому Илуватару, а не его Замыслу, потому что он - олицетворяет развитие природы само собой - без первотолчка какого-либо духа (и поэтому он - вала). Том "не имеет отца" потому, что он одного ранга с Илуватаром не по силе и не по подходу к Арде, а по отношению к Замыслу. А именно - он вне рамок Замысла.

Подводя итог: Том Бомбадил - майа по силе (но это - ещё вопрос), вала по сути и сам Эру Илуватар по взгляду на мир. Поэтому-то колечко на него нисколько не действует! Такой же ответ на вопрос, почему Бомбадил "не знает страха" и "хозяин".